前三季度全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍組建情況新聞發(fā)布會(huì)

　　白山市委宣傳部副部長(zhǎng) 楊永明：

　　各位記者朋友，大家上午好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。

　　今天，我們邀請(qǐng)到了白山市生態(tài)環(huán)境局三級(jí)調(diào)研員王曉平同志、大氣科科長(zhǎng)安忻同志，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)許巖同志。請(qǐng)他們向大家介紹今年以來(lái)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍組建情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

　　首先，請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局三級(jí)調(diào)研員王曉平同志作情況介紹。

　　白山市生態(tài)環(huán)境局三級(jí)調(diào)研員王曉平：

　　各位新聞媒體記者朋友們,大家好！感謝各位媒體記者長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持！

　　下面我介紹一下今年以來(lái)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍組建情況。

　　一、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況

　　今年以來(lái)，在市委、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理效能，前三季度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，有力地支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄒ唬┉h(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。市中心區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到99.3%，同比提升2.1個(gè)百分點(diǎn)，全省排名第一；PM2.5濃度均值20微克/立方米，同比下降9.1%，改善幅度全省排名第二。未發(fā)生重度污染天氣。

　?。ǘ┧h(huán)境質(zhì)量保持良好。全市地表水11個(gè)國(guó)家考核斷面、11個(gè)省級(jí)考核斷面，優(yōu)良水質(zhì)比例、斷面達(dá)標(biāo)率均為100%，全市9處縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。全市5個(gè)地下水國(guó)控點(diǎn)位，水質(zhì)均符合國(guó)家、省控制目標(biāo)要求。

　?。ㄈ┩寥拉h(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均保持100%，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。

　?。ㄋ模┕δ軈^(qū)聲環(huán)境質(zhì)量總體向好。2024年在渾江區(qū)、江源區(qū)建成15個(gè)聲環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，涵蓋了1、2、3、4a、4b類(lèi)聲功能區(qū)。1至9月份，功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量夜間達(dá)標(biāo)率均值為91.1%，優(yōu)于達(dá)標(biāo)率85%的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

　?。ㄎ澹┥鷳B(tài)質(zhì)量指數(shù)（EQI）持續(xù)向好。近年來(lái)我市生態(tài)質(zhì)量指數(shù)（EQI）持續(xù)保持高位，穩(wěn)居全省前列。2023年，全市EQI值為84.95，綜合評(píng)價(jià)為“一類(lèi)”，達(dá)到優(yōu)級(jí)水平。2024年為84.92，較全省平均值（66.99）高出17.93，繼續(xù)保持“一類(lèi)”生態(tài)質(zhì)量等級(jí)。

　　二、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍組建情況

　　為暢通公眾參與渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的社會(huì)監(jiān)督，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會(huì)共治大格局，推動(dòng)美麗白山建設(shè)，我們面向社會(huì)公開(kāi)招募生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員，組建了“白山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員”隊(duì)伍。

　　（一）招募情況。今年8月19日，我局通過(guò)微信公眾號(hào)、門(mén)戶網(wǎng)站和白山發(fā)布等媒體發(fā)布招募公告，引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。公告明確了招募對(duì)象、報(bào)名方式與相關(guān)要求，報(bào)名條件是民主監(jiān)督意識(shí)強(qiáng)，熱心環(huán)保公益事業(yè)，具備一定的生態(tài)環(huán)境專業(yè)知識(shí)，敢于實(shí)事求是地反映生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，能夠保證有一定時(shí)間、精力履行志愿服務(wù)工作職責(zé)等。

　?。ǘ┍O(jiān)督員隊(duì)伍組成。報(bào)名后，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格資格審查和遴選，最終確定35名熱愛(ài)環(huán)保事業(yè)的志愿者，成為監(jiān)督員隊(duì)伍的首批成員，這些監(jiān)督員來(lái)自機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等領(lǐng)域，具有很強(qiáng)的代表性，必將為加強(qiáng)對(duì)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督、傳播生態(tài)文明理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

　?。ㄈ┍O(jiān)督員工作職責(zé)。一是宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想、生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策及環(huán)?？破罩R(shí)，帶頭踐行綠色消費(fèi)、低碳出行，積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)；二是監(jiān)督政府和職能部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)落實(shí)情況，監(jiān)督、舉報(bào)環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為，收集并反饋公眾環(huán)境訴求；三是監(jiān)督全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作人員的行政行為以及日常工作，及時(shí)反映存在的作風(fēng)問(wèn)題；四是參加市生態(tài)環(huán)境局組織的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)，對(duì)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出意見(jiàn)和建議；五是堅(jiān)持原則，依法監(jiān)督，協(xié)助辦理市生態(tài)環(huán)境局委托的其他監(jiān)督事項(xiàng)。

　　下一步，我局將對(duì)聘任的義務(wù)監(jiān)督員，通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織座談交流等方式，讓監(jiān)督員隨時(shí)了解全市生態(tài)環(huán)保工作動(dòng)態(tài)，不斷提高監(jiān)督質(zhì)量和水平。相信，通過(guò)義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督工作的持續(xù)深入開(kāi)展，積極收集群眾反映的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，激勵(lì)更多人參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會(huì)監(jiān)督，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗白山貢獻(xiàn)力量。

　　白山市委宣傳部副部長(zhǎng) 楊永明：

　　下面，市生態(tài)環(huán)境局向首批受聘的生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員代表頒發(fā)聘書(shū)。

　　吉林日?qǐng)?bào)記者：我是吉林日?qǐng)?bào)駐白山記者站記者，現(xiàn)在正值秋收時(shí)節(jié),秸稈也進(jìn)入了焚燒易發(fā)多發(fā)時(shí)期，近期市政府召開(kāi)了2025年秋季秸稈禁燒工作推進(jìn)會(huì)議，請(qǐng)安忻科長(zhǎng)介紹一下，我市采取了哪些措施，取得成效如何？

　　白山市生態(tài)環(huán)境局大氣科科長(zhǎng) 安忻：

　　10月21日，市政府召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)今年秋季秸稈禁燒工作進(jìn)行安排部署，全面打響了秋季秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前，我們采取了以下工作措施：

　　一是壓緊壓實(shí)責(zé)任。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了2025年度秸稈禁燒工作方案，明確了禁燒管控期內(nèi)，今年10月1日至2026年4月30日期間，市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市財(cái)政局和各縣（市、區(qū)）的責(zé)任任務(wù)。各縣（市、區(qū)）也分別制定了工作方案，層層壓實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管和包保責(zé)任，迅速落實(shí)各項(xiàng)措施。

　　二是開(kāi)展督導(dǎo)巡查。我局印發(fā)了《2025年度秸稈禁燒督導(dǎo)幫扶工作方案》，成立了三個(gè)包保幫扶組，督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）落實(shí)秸稈禁燒管控各項(xiàng)工作。各縣（市、區(qū)）聚焦重點(diǎn)區(qū)域與時(shí)段，開(kāi)展全覆蓋、不間斷的實(shí)地巡查，對(duì)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)“一公里”范圍內(nèi)及林地邊緣等重點(diǎn)管控區(qū)域加大檢查力度，截至目前全市共出動(dòng)巡查人員2206人次，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)露天焚燒秸稈現(xiàn)象。

　　三是加快推進(jìn)離田。各縣（市、區(qū)）按照工作要求，統(tǒng)籌資源要素，加大機(jī)具和人員投入力度，搶前抓早，秋收后立即組織開(kāi)展了秸稈離田利用工作，全力以赴加快離田進(jìn)度，做到應(yīng)離盡離。全市應(yīng)離田秸稈80.23萬(wàn)畝，現(xiàn)已完成離田27.76萬(wàn)畝。

　　四是科學(xué)處置殘茬。各縣（市、區(qū)）按要求建立了殘茬處置臺(tái)賬，全市計(jì)劃處置殘茬53.86萬(wàn)畝，現(xiàn)已處置7.11萬(wàn)畝。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照“空間分開(kāi)、時(shí)間間隔”的原則，擬定殘茬燒除輪次并報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。我局依據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳推送的殘茬燒除建議，將計(jì)劃燒除地塊和面積下達(dá)給各縣（市、區(qū)），燒除期間，多部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管至灰燼徹底熄滅。

　　五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳條幅、播放秸稈宣傳音頻、入戶宣講等方式，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升群眾知禁燒、懂政策、守法規(guī)的自覺(jué)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變耕種習(xí)慣，自覺(jué)接受秸稈還田等現(xiàn)代化處置技術(shù)，在政府的統(tǒng)一組織下開(kāi)展計(jì)劃燒除，營(yíng)造了“不敢燒、不能燒、不想燒”的濃厚氛圍。全市累計(jì)懸掛條幅195條，發(fā)放宣傳單11932份。

　　下一步，我們將持續(xù)強(qiáng)化措施，充分利用人防和技防手段，全面加強(qiáng)秸稈禁燒督導(dǎo)巡查，有序推進(jìn)秸稈離田，科學(xué)處置秸稈殘茬，加大政策扶持力度，穩(wěn)步提升全市秸稈綜合利用率，加強(qiáng)工作調(diào)度，今年年底前，秸稈離田率要達(dá)到70%，在今年秋季盡可能多處置殘茬，以減輕明年春季禁燒壓力，為明年春耕生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。

　　中國(guó)吉林網(wǎng)記者：我是中國(guó)吉林網(wǎng)駐白山記者站記者，今年以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織開(kāi)展了全市尾礦庫(kù)隱患排查治理工作，請(qǐng)?jiān)S巖支隊(duì)長(zhǎng)介紹一下，尾礦庫(kù)隱患排查治理工作取得了什么效果，下一步的工作打算？

　　白山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 許巖：

　　為落實(shí)全市礦山安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治要求，加強(qiáng)尾礦庫(kù)環(huán)境安全監(jiān)管，我局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)白山市尾礦庫(kù)、廢石等固體廢物污染隱患排查治理工作的通知》，組織各縣（市、區(qū)）分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的尾礦庫(kù)進(jìn)行了全面排查整治。

　　一是督促企業(yè)自查。督促尾礦庫(kù)企業(yè)健全尾礦庫(kù)污染隱患排查治理制度，開(kāi)展尾礦庫(kù)隱患日常排查治理，每年汛期前至少開(kāi)展一次全面的污染隱患自查，重點(diǎn)排查整治滲濾液收集處理設(shè)施是否完善、尾礦廢水是否超標(biāo)外排、污染物排放口設(shè)置是否規(guī)范、地下水等環(huán)境監(jiān)測(cè)是否符合要求、管線是否有“跑冒滴漏”等問(wèn)題。

　　二是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。在企業(yè)開(kāi)展自查的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）分局協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的二級(jí)和三級(jí)尾礦庫(kù)開(kāi)展聯(lián)合檢查，逐一核查尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、包括排洪系統(tǒng)的暢通性、滲濾液收集處理設(shè)施運(yùn)行情況等，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，建立了“一庫(kù)一檔”。市局于10月份對(duì)全市的二級(jí)尾礦庫(kù)進(jìn)行了全面檢查。

　　三是推進(jìn)問(wèn)題整改。全市現(xiàn)有尾礦庫(kù)19座，其中二級(jí)尾礦庫(kù)6座，三級(jí)尾礦庫(kù)13座；在用4座，停用15座。針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)4戶企業(yè)存在的未按要求設(shè)置地下水監(jiān)測(cè)井、廢石堆場(chǎng)未設(shè)置擋土墻(壩)，露天堆存尾礦渣，危險(xiǎn)廢物管理不到位，歷史遺留尾礦渣未妥善處置等5個(gè)問(wèn)題，責(zé)令企業(yè)限期整改，徹底消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。目前，5問(wèn)題已完成整改3個(gè)，另2個(gè)問(wèn)題整改工作正在推進(jìn)中。

　　下一步，我們將緊盯相關(guān)問(wèn)題整改工作，加強(qiáng)督促檢查、跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)剩余2個(gè)問(wèn)題嚴(yán)格按時(shí)限要求保質(zhì)保量完成整改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，完善長(zhǎng)效機(jī)制，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任，落實(shí)落細(xì)防范措施，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障生態(tài)環(huán)境安全。