“十四五”期間，我市在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，取得了諸多亮眼成果。請您詳細(xì)介紹一下，這一時期我市養(yǎng)老體系建設(shè)在政策保障、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都實(shí)現(xiàn)了哪些重要突破？

“十四五”期間，我市始終把養(yǎng)老服務(wù)作為民生重點(diǎn)工作，全方位推進(jìn)養(yǎng)老體系提質(zhì)升級。政策層面，我們密集出臺了養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管、基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位放開、涉老資金管理等一系列政策文件，尤其在全省率先推出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)銀行專用存款資金管理細(xì)則，從制度上筑牢老年人權(quán)益保障防線。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面，我們構(gòu)建了“機(jī)構(gòu)-社區(qū)-居家”三位一體的養(yǎng)老服務(wù)體系，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上星率達(dá)80%，新增460張護(hù)理型床位填補(bǔ)失能老人專業(yè)照護(hù)空白，建成20家嵌入式社區(qū)居家養(yǎng)老中心和102個老年助餐場所，其中長白縣惠民食堂、撫松縣社區(qū)食堂模式獲得省級以上認(rèn)可；同時推進(jìn)1400張家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，為特殊困難老年人提供上門服務(wù)超18萬人次，累計為4200余戶特殊困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們率先出臺健康養(yǎng)老幸福工程專項(xiàng)方案，推動養(yǎng)老與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合，培育4家省級旅居養(yǎng)老示范機(jī)構(gòu)，設(shè)計5條適老旅游線路，累計接待旅游團(tuán)26個，服務(wù)老年人1450人次，讓老年人實(shí)現(xiàn)“老有所學(xué)、老有所樂”。相關(guān)工作多次獲民政部通報表揚(yáng)，養(yǎng)老服務(wù)供給的普惠性、可及性顯著提升。

在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展過程中，醫(yī)養(yǎng)融合和失能老年人照護(hù)是老年人和家屬高度關(guān)注的重點(diǎn)，我市目前已開展了哪些實(shí)踐？

醫(yī)養(yǎng)融合是破解老年人“看病難、養(yǎng)老難”的關(guān)鍵舉措，目前我們已取得了階段性成效。一方面，我們以市第一、第三社會福利院為試點(diǎn)，與市醫(yī)院、市中醫(yī)院開展深度合作，安排醫(yī)生進(jìn)駐養(yǎng)老機(jī)構(gòu)坐診，在院內(nèi)設(shè)立醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)點(diǎn)，讓老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)就能實(shí)現(xiàn) “看病、拿藥、報銷” 一站式服務(wù)，不用來回奔波。另一方面，通過推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約合作，暢通急診急救綠色通道，為入住老人提供便捷的醫(yī)療救治服務(wù)。為緩解失能老年人照護(hù)壓力，我們推動白山市社會福利院、白山市怡康養(yǎng)老院等成為長期護(hù)理保險定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，入住在機(jī)構(gòu)內(nèi)并享受保險的失能老年人可以獲得護(hù)理補(bǔ)貼；針對經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人，我們持續(xù)落實(shí)集中照護(hù)政策，已為160余名入住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的低保失能老年人發(fā)放補(bǔ)貼70萬元。 

養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量提升，離不開資金保障和規(guī)范管理，我市在涉老資金監(jiān)管、養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面采取了哪些措施？

規(guī)范管理和資金保障是養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，我們始終把安全底線放在重要位置。在資金監(jiān)管方面，我們出臺了高齡津貼管理、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金管理、運(yùn)營補(bǔ)貼資金管理等一系列指導(dǎo)意見，尤其在全省率先制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)銀行專用存款資金管理細(xì)則，公布承接商業(yè)銀行名單，將預(yù)收費(fèi)資金納入專戶管理，有效防范資金風(fēng)險，維護(hù)老年人合法權(quán)益。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，我們制定印發(fā)《白山市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定，推動公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上星提質(zhì)，實(shí)施縣鄉(xiāng)社會福利服務(wù)中心升級改造和服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)行動，將4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利服務(wù)中心整合，提升入住老年人服務(wù)質(zhì)量；分批次培訓(xùn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長、護(hù)理員等461人次，向符合條件養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員發(fā)放崗位補(bǔ)貼、一次性技能補(bǔ)貼6.84萬元。創(chuàng)新建立養(yǎng)老人才培訓(xùn)基地，解決“基層培訓(xùn)資源有限、培訓(xùn)場地不足”問題。 主持人：“十五五” 時期是推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，結(jié)合我市實(shí)際，接下來在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域有哪些具體的規(guī)劃和部署，將如何進(jìn)一步滿足老年人多樣化、品質(zhì)化的養(yǎng)老需求？

“十五五”時期是推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，結(jié)合我市實(shí)際，接下來在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域有哪些具體的規(guī)劃和部署？

“十五五” 期間，我們將以黨的二十屆四中全會精神為指引，聚焦 “健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機(jī)制” 核心任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)五項(xiàng)工作。一是構(gòu)建三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)建設(shè)白山頤養(yǎng)院、白山康養(yǎng)居等項(xiàng)目，規(guī)劃新增 420 張床位，推動縣級示范性綜合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋，2029 年底前實(shí)現(xiàn) 80% 鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，完善社區(qū)嵌入式養(yǎng)老設(shè)施布局。二是推動機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家三類養(yǎng)老服務(wù)貫通協(xié)調(diào)，落實(shí)新建小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施 “四同步” 政策，推廣 “社區(qū) + 物業(yè) + 養(yǎng)老”“深度醫(yī)養(yǎng)融合” 模式，2029 年底前實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比超 70%，通過發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，減輕中度以上失能老年人照護(hù)負(fù)擔(dān)。三是壯大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，打造長白山溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育 10 家以上省級旅居養(yǎng)老示范機(jī)構(gòu)，規(guī)范老年消費(fèi)市場，推動適老產(chǎn)品研發(fā)和老年健康服務(wù)、老年教育發(fā)展。四是深化智慧養(yǎng)老應(yīng)用，對接省級智慧康養(yǎng)平臺，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)數(shù)據(jù)共享，推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智能化升級，為特殊困難老年人家庭配備智能呼叫、健康監(jiān)測設(shè)備，提供精準(zhǔn)化服務(wù)。五是加強(qiáng)養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)，依托全市養(yǎng)老人才培訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)不少于 400 人次，建立護(hù)理員薪酬等級體系和補(bǔ)貼政策，通過職業(yè)技能大賽等形式提升人才隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)，全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平。